FACE AUX MUTATIONS ENERGETIQUES MONDIALES : Urgence pour Sonatrach et Sonelgaz d’un nouveau management stratégique

Comment au préalable ne pas préciser que les deux plus importantes sociétés algériennes Sonatrach et Sonelgaz, contrairement à aux importantes sociétés internationales de pays développés et émergents ( dont Gazprom) ne sont pas cotées en bourse, supposant un mode de gestion transparent. L’objet de cette contribution est de tracer les axes fondamentaux d’un nouveau management stratégique de Sonelgaz-Sontrach. Il s’agira impérativement doncd’évaluer l'impact de l'environnement socio-économique et institutionnels ainsi que des réformes prévues ou à envisager tenant compte de l’Accord de libre échange avec l’Europe applicable depuis le 01 septembre 2005, dont le dégrèvement tarifaire vient d’être reporté à 2020 et son éventuelle adhésion à l’OMC afin de les rendre plus performant et les hisser au niveau de la concurrence mondiale,



FACE AUX MUTATIONS ENERGETIQUES MONDIALES : Urgence pour Sonatrach  et Sonelgaz  d’un nouveau management stratégique
1.-Sonatrach-Sonelgaz doivent améliorer leur mode de gestion 
Il est à rappeler que sur le plan strictement comptable, les immobilisations corporelles comprennent le terrain, les constructions, les installations techniques, matériel et outillage  industriels,  ainsi que les installations  générales, agencements, matériels de transport, matériel de bureau et matériel informatique, mobiliers et  emballages  récupérables. Certes les contraintes  d’environnement sont importants, notamment les règles juridiques influençant la gestion de Sonatrach-Sonelgaz  (environnement légal et institutions publiques), les circuits banques primaire- banque centrale –Sonatrach- Sonelgaz  pour les conditions de paiement  afin d’accélérer la rapidité des opérations. Cependant, il ne faudrait pas occulter   le  mode gestion interne   de Sonatrach-Sonelgaz, surtout Sonatrach (du fait que Sonelgaz, déficitaire,  bénéficie pour différentes raisons dont le bas prix de cession, bénéficie d’un transfert de rente) qui fait vivre  la majorité de la société algérienne : entre  1,5 à 2 milliards de dollars de subventions par an  du fait du bas prix du pétrole-gaz sur le marché  intérieur, 98% d’exportation ,  plus de 560 milliards de dollars de recettes en devises entre 2000 et juin 2012, l’importation de 70-75% des besoins des entreprises publiques –privées ainsi que les besoins des ménages, 190 milliards de dollars de réserves de change au 01 juillet 2012,  et l’’importance de la dépense publique estimée entre 2004/2014 à plus de 500 milliards de dollars dont une grande fraction en devises .   Dans la comptabilité des sociétés, ne sont pris en compte  que les biens dont l’entreprise est propriétaire, les biens corporels loués ne figurant pas à l’actif ce qui constitue une lacune importante que certaines entreprises internationales   comblent en général pour ne pas avoir un bilan biaisé. Quant aux immobilisations incorporelles, elles comprennent  les frais d’établissement, les frais de recherche et développement, les concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procédés  ainsi que le droit au bail commercial. Ces immobilisations sont souvent traités d’une manière superficielle alors qu’elles sont déterminantes pour une entreprise comparable à Sonatrach- Sonelgaz  ce  qui renvoie d’ailleurs   au  renouveau du plan comptable national. Car Sonatrach- Sonelgaz  connaissent   des coûts de production  élevés certes pour des raisons techniques, mais également organisationnelles. Les enquêtes que j’ai pu mener ont montré  la difficulté de cerner les couts   de  Sonatrach- Sonelgaz. Sur le plan comptable, bien qu’existe une   direction d ‘audit  au niveau des  directions   générales, elle   établit  souvent un bilan consolidé  où l’on ne cerne pas  correctement les centres de couts  du fait , procédant   de ce que les économistes appellent les comptes  de transfert, pouvant voiler .la mauvaise gestion d’une division ou des filiales. Aussi faute   de comptes physico-financiers  à prix constants, les ratios de gestion sont d’une signification limitée pour apprécier la performance. Il en résulte   de mettre en place  des comptabilités analytiques et d’adapter les structures organisationnelles aux contraintes afin  de  définir la structure des responsabilités et de concevoir  un système d'information efficace,  fonctionnant sur le principe de réseaux
.2.-Pour un nouveau management stratégique de Sonatrach-Sonelgaz
A court terme pour Sonatrach-Sonelgaz, il s’agit  de  préparer  un audit opérationnel du patrimoine existant, en le réactualisant à la valeur du marché.  Parallèlement un audit technologique et des moyens matériels (fixes et roulants) qui permettront de rentabiliser ce qui existe car le poste services (paiement des connaissances étrangères  l’expert national pour le même travail étant rémunéré actuellement  et cela n’est pas propre à Sonatrach- Sonelgaz   parfois à dix fois moins  que l’étranger) et  l’immobilisation du parc roulant  sont inquiétants. Seuls les audits pourront tracer les actions concrètes à mener  en envisageant  soit d’internaliser l’activité soit de l’externaliser  avec une priorité au profit des cadres et travailleurs du secteur de certains activités ou le partenariat afin d’éviter la dispersion source de gaspillage des ressources et d’inefficience de l’entreprise.    L’objectif   est donc d’évaluer  le degré de compétitivité des outils, équipements et  immobilisations utilisés dans le contexte d'évolution technologique international. L’opération d ‘audit consistera  à rassembler l'information sur les caractéristiques techniques, et les conditions de fonctionnement  des équipements et de gestion  des immobilisations, évaluer ses équipements et immobilisations corporelles et non corporelles,  le  niveau des stocks dormants ,(objectif stock zéro) ces derniers donnant une comptabilité déconnectée de la réalité économique supposant de connaître  le  niveau d'automatisation, le niveau de performance, les besoins de maintenance non satisfaits, la pertinence des investissements réalisés et enfin la compétence du personnel utilisateur.  Cela permettra d’analyser les forces et faibles technologiques des équipements, les alternatives stratégiques sur les programmes d'investissements, le besoin de formations techniques et d'acquisitions de savoir-faire et enfin le niveau de maîtrise de la gestion des moyens matériels et des stocks. Ces analyses précédentes supposent un système d’information sous forme de réseaux, base de toute action concrète dont l’informatisation en est la base sous réserve de banques de données fiables.  L’objectif est d’optimiser les conditions de mise en œuvre des options stratégiques. Cela impliquera  l’analyse  et le test d’efficacité des structures et organigrammes existants, de leur compatibilité avec les contraintes existantes, l’évaluation  des circuits et analyser les supports d'information de  gestion afin de raccourcir les délais source de surcoûts. Il ya urgence de centres de coûts transparents  en  temps réel et des nouvelles règles du droit des affaires (droit des sociétés).  Cela passera nécessairement  par la description des opérations suivantes : évaluation de  la position financière : structure du bilan, charges (produits), de la reconstitution des centres de coûts pour l'exploitation, de l’évaluation  des  systèmes de gestion  et de l’identification  des centres de coût. La mise en place de ces instruments nécessaires dans toute entreprise d’envergure internationale, devrait permettre  une amélioration de la gestion des contrats et du développement du partenariat, des  projections économiques  et financières et enfin la simulation / modélisation, ces actions devant aider à la prise de décision au temps réel. Il s’agira donc d’élaborer un modèle de simulation donnant plusieurs variantes en fonction des paramètres et variables –fonction de contraintes qu’il s’agira d’éliminer pour éviter des effets pervers, gérer étant  prévoir surtout pour cette entreprise stratégique pour le pays.  La démarche devra être de type itératif. Elle consistera à itérer les séquences en plusieurs   étapes :  fixer les objectifs d'amélioration des performances reliés à chaque fonction où à chaque système de gestion, selon une démarche descendante et en vérifier le réalisme ( ratios, contexte) ; -évaluer l'ordre de grandeur des impacts attendus (gains, qualité, délais, coût...) selon  une démarche ascendante ;  -évaluer les moyens et les délais nécessaires (ordre de grandeur) et enfin  vérifier qu'à chaque objectif fixé peuvent être associés des indicateurs de performance faciles à mettre en œuvre. Cette simulation  permettra  la mise en place  de  plusieurs  scénarios d'amélioration des performances de Sonatrach- Sonelgaz  tenant compte de l’évolution erratique tant du cours du dollar, de l’euro que du cours sur le marché international du pétrole et du gaz , permettant  d’ identifier chaque action, décrire le contenu, évaluer les moyens, les délais , les coûts associés à l'action,  vérifier le niveau de gain attendu éventuel, rédiger une fiche descriptive de chaque action accompagné d'un tableau récapitulatif des moyens, coûts et gains attendus et enfin   établir un tableau récapitulatif des indicateurs de performance à prévoir.
 
3.-La ressource humaine  et  les institutions,  facteurs stratégiques,  pour l’efficacité du  management  de Sonatrach-Sonelgaz
 
Dans ce cadre comment ne pas  rappeler  que l’élite algérienne est caractérisée par sa  marginalisation sociale  selon la revue américaine Foreign Policy de juillet 2010 qui vient de consacrer une enquête minutieuse aux pays les plus vulnérables du monde. A cet effet, la  revue américaine a même classé l’Algérie   parmi les plus vulnérables au monde avec une note de 8,6 sur 10  pour la disparition et la dispersion de l’élite, s’agissant   d’une des notes les plus mauvaises du monde. Selon cette revue, les conditions de vie déplorables des cadres et cerveaux algériens, les très bas salaires et l’environnement politique défavorable hypothèquent l’avenir de l’Algérie qui risque de se retrouver sans son intelligentsia  pour construire son avenir (voir notre  autre contribution dans ce présent ouvrage). Car, pour avoir une appréciation  objective, il faut analyser  non pas   la balance commerciale mais surtout la balance des paiements  tenant compte des mouvements de capitaux dont les transferts de dividendes  et de services car nous assistons  à un  déficit du service de la dette inquiétant. Ce poste   a plus que triplé  par rapport à 2004 passant d’une moyenne de 4 milliards de dollars à  12 milliards de dollars en   2011 concernant principalement les importations de services au titre des infrastructures publiques, et par des entreprises du secteur des hydrocarbures .Aussi,  il  y a lieu de revoir  les méthodes de promotion actuelles ( bourse de l’emplois notamment  )  qui n’ont pas eu les effets positifs sur le terrain, encore que les intentions étaient parfois bonnes,  avec la mise en retraite anticipé  des cadres ayant atteint l’âge de 60 ans ce qui est une aberration et a fait fuir de nombreuses compétences  hors Sonatrach –Sonelgaz  sans que n’était préparé la relève. Aussi l’objectif  est-il d’évaluer et de  rendre plus performant  les ressources humaines, par  une   formation  permanente impliquant un audit  mettant en relief nettement la typologie du personnel existant, l’adéquation de la formation aux besoins de  Sonatrach- Sonelgaz, la disponibilité des compétences adéquates ,les  politiques de recrutement, l’évolution de la productivité du travail , les appréciations des mesures d'incitation et enfin l’évaluation du climat et de la culture d’entreprise  (audit social et audit de la culture liés au renouveau du système d’information) dont la prise en compte –au profit des travailleurs-  d’une gestion plus rationnelle des importantes sommes  des œuvres sociales que consacre annuellement  Sonatrach- Sonelgaz . Mais bien manager les ressources humaines suppose que le planning des actions à mener, doit être synchronisé du fait de la complexité de l’opération et sous tendu par un dialogue permanent  avec l’ensemble du collectif des travailleurs à tous les  niveaux, impliquant  l’ensemble des structures concernées qui  doivent être parties prenantes des prises de décision afin de susciter l’adhésion de tous. C’est que  la nouvelle  gouvernance tant locale que le management stratégique  des entreprises ne sauraient reposer sur le dicktat  mais impliquent  de comprendre la sensibilité des  femmes et hommes qui composent tant la société que de  l’entreprise  tenant compte  de  la morphologie  de la société suite aux travaux  des prix Nobel de sciences économiques  Amyra Sen     dans son apport sur l’anthropologie économique et   Elinor Ostrom et d’Olivier Williamson pour « leurs apports  à l’analyse de l’efficacité des institutions   et à la gouvernance de  l’entreprise, analyse qui approfondit   celle du fondateur  de la   Nouvelle Economie Institutionnelle, (NEI- Douglass North), qui ont  démontré que les institutions ont un rôle très important sur les organisations et la   société,   constituant un des facteurs déterminants de la croissance économique de long terme, le terme d’institution désignant « les règles formelles et informelles qui régissent les interactions humaines », et  « les règles du jeu » qui façonnent les comportements humains dans une société. Parce qu’il est coûteux de coopérer sur le marché, il est souvent plus économique de coopérer au sein d’une organisation, et en introduisant l’importance de la confiance et du «capital social » comme ciment de la coopération.
 
En conclusion,  Sonatrach- Sonelgaz, sociétés par actions et propriété exclusive de l’Etat devront  faire face aux mutations mondiales impliquant  des  changements profonds dans leur  mode de fonctionnement en vue d’évoluer dans un environnement international de plus en plus concurrentiel. Aussi, le problème central lié intimement à la politique économique et sociale future est suivant: pour préparer l'après hydrocarbures, il ya urgence d’un nouveau modèle de consommation énergétique dont les énergies renouvelables. Pour le gaz schistes, (réserves prouvées selon le rapport de l’AIE de 2011,  6500 milliards mètres cubes gazeux)   du fait des retombées sur l’environnement, un large débat national s’impose.  Quant au solaire, selon  l’Agence spatiale allemande (ASA), qui  donnent un potentiel estimé à 169,440 téra-watts heure/an (TWH/an) pour le solaire thermique, et de 13,9 TWH/an pour le solaire photovoltaïque, ce qui équivaut à environ 60 fois la consommation de l’Europe des 15 (estimée à 3 000 TWh par an), l’énergie solaire journalière dans le désert équivalent- pétrole étant estimée à 1,5 baril par km².  La sécurité du pays étant posée, le nouveau management de Sonatrach-Sonelgaz  du fait que les grandes décisions en matière d’énergie, comme pour les gros investissements,  ne  se prenant pas au niveau des managers mais au plus haut niveau politique,  suppose un réaménagement profond de la logique du pouvoir afin de donner plus d’autonomies à la gestion des entreprises et une réelle décentralisation  de l’Etat  loin de toute organisation centralisatrice néfaste.  
Références-Etude du professeur Abderrahmane Mebtoul publié revue HEC Montréal - Canada «face aux mutations énergétiques mondiales, pour un nouveau management stratégique de Sonatrach» novembre 2010, 52 pages Voir également ouvrage collectif avec la participation de cadres supérieurs de Sonatrach/Sonelgaz - experts internationaux, universitaires algériens sous la direction du professeur Abderrahmane Mebtoul «le secteur énergie algérien face aux mutations mondiales» Edition Dar El Gharb Algérie - 2006 2 volumes 740 pages Audit d’experts internationaux ,nationaux, cadres Sonarach/Sonelgaz sous la direction du professeur Abderrahmane Mebtoul «stratégie des prix des carburants en Algérie dans un environnement concurrentiel : pour une nouvelle politique des prix-(10 volumes 1050 pages MEM – Alger – 2007).

Dr Abderrahmane MEBTOUL
Mercredi 12 Septembre 2012 - 23:00
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1.Posté par freeman le 13/09/2012 22:27
enfin bientot l algerie le nouveau terrain de guerre pour les usa





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2.78 Mo - 18/05/2013






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